刘邦实话实说：“我非常了解这是降职，但是我私下里又实在为赵王担心，再三考虑，除去您之外，其他人谁也不行。真是迫不得已，您就为我勉强走一遭吧！”于是御史大夫周昌就被调任赵国相国。

如意就国，但是戚姬还是要伺候刘邦的。

十二月，汉高祖刘邦说：“秦始皇帝、楚隐王陈涉、魏安釐王、齐缗王、赵悼襄王都没有后代，分别调拨十户人家给他们看守坟墓。秦国皇帝家调二十户，魏公子无忌家调拨五户。”赦免代地被陈豨赵利劫持的官民，陈豨的降将招供说，陈豨造反的时候，燕王卢绾也曾经派人到陈豨那里跟陈豨合谋。

刘邦不信，派辟阳侯审食其去接卢绾，卢绾称病，身食其看来卢绾就是要造反了，二月份，派樊哙周勃去攻打卢绾，凡是参与的军民都赦免，立儿子刘建作为燕王。

关于卢绾造反这件事，其实卢绾也冤枉死了。

当初陈豨造反，彭越没有出来帮忙，卢绾可是出来帮忙了，从自己的属国燕国出兵帮刘邦。卢绾也是这么些异姓王里面跟刘邦关系最好的。他们是老乡，是同学，最有缘的是他俩同年同月同日生的，俩人感情还好，可以说是异父异母的亲兄弟。所以刘邦对于卢绾做燕王是很放心的。问题出在卢绾手下身上。

当初陈豨造反，刘邦联合齐国燕国一起打陈豨，陈豨派遣王黄向匈奴求救。卢绾呢也派他的臣僚张胜出使匈奴，谎称陈豨已经战败，让匈奴不要发兵。

前燕王臧荼的儿子臧衍恰好留在匈奴，对张胜说：“您之所以在燕得到重用，是因为您通晓匈奴的事务。而燕国所能够长久存在的原因，是因为其他诸侯屡屡造反，天下征战不休。现在您为了燕国，想要迅速消灭陈豨。但陈豨被消灭以后，下一个就该轮到燕国，您和您的主上马上也要灭亡了。您为何不让燕暂且放过陈豨，并且和匈奴联合呢？如果局势和缓，燕国就能够长存；即使朝廷逼迫侵削，燕也算有了安全的保障。”

张胜认为他说的有道理。于是他暗中劝匈奴帮助陈豨攻打燕国。

事情到这里，我们就看到不管处于什么位置，大家都是各有立场的。乱世里安身立命，那个不反复权衡呢。

卢绾怀疑张胜勾结匈奴谋反，于是上书刘邦，请求把张胜灭族（彭越就是没有这么办，给刘邦抓住的把柄）。张胜从匈奴返回燕国，详细向卢绾解释了他为什么要那样做。异姓王一个接一个的被杀，卢绾心里也害怕铁哥们不再是那个铁哥们的了，心里也游移不定，谁不是一家老小几十口子人呢。于是卢绾对刘邦假称是别人谋反，为张胜的家属开脱，让张胜能够安心做他和匈奴之间的线人。

卢绾又派范齐出使陈豨，劝他逃亡，让他在外部带兵形成与燕地连年冲突的形势，这样的话大家都能存活下来。

情分是有的，但是情势走到这路，情分的分量就不够用了。

等到陈豨的降将把卢绾和陈豨以及匈奴的勾结告诉了刘邦，刘邦派使臣召卢绾，卢绾称病不去。一定不敢去啊，韩信彭越都是怎么被抓怎么死的，大家心里都有数。

刘邦又派辟阳侯审食其，御史大夫赵尧召卢绾，并借机调查他的下人。

要说派去的这俩使者，可能也让卢绾不能不心惊胆战。审食其是坚定的吕后党，吕后深陷项羽军营做俘虏的时候，都是审食其在护卫她，吕后对他们这波刘邦死党恶意满满。而赵尧是御史大夫，专门挑刺的。

卢绾于是闭门谢客，还跟自己的宠臣说：“现在不是刘姓而称王的，只有我和长沙王吴芮（一脉）了。去年春天淮阴侯韩信被朝廷灭族，夏天又诛杀了彭越，这都出自吕后的计谋。现在皇上生病，政事都由吕后来决断，吕后专门想要找借口诛杀异姓诸侯王和大功臣。”

卢绾的手下都跑的跑藏的藏。审食其和赵尧的工作就没办法展开。

尤其卢绾评价吕后的话传到了审食其耳朵里，审食其回到长安，对卢绾的行为详细向刘邦做了禀报，刘邦更生气了。

再后来刘邦又从投降的匈奴人那里听说张胜就在匈奴做燕国的使者，他也只能认定卢绾果然造反了。