秦始皇三十四年，贬斥那些听讼断狱不公平的官吏，让他们去修筑长城和戍守南越地区。

制造了冤假错案的，自己也尝尝被罚的滋味吧。不论是修长城还是驻守边疆都是要大批大批死人的。多么个苦法，可参见孟姜女的故事。多少人多年不通音讯，不知死活，死了也就当地埋了，很可能暴尸荒野，也可能尸骨无存。长城是千古功业，也确实起到了防御外敌的作用，但血泪就是血泪，尸骨就是尸骨。

这一年秦始皇在咸阳宫摆酒设宴，七十个博士上前敬酒祝寿。

这里所说的博士法家以外的其他博学之士，应该包括儒家、墨家、方士等，最少表明了兼听则明的态度。比如当年在湘水差点翻船，就是博士给秦始皇讲解湘神。这些人各有理念，各有所长，秦始皇需要他们做标杆展示胸襟，也需要他们的知识做决策；而这些博士也希望通过影响秦始皇实现自己的政治抱负。

仆射周青臣说：“从前秦国的地域不超过一千里，依靠陛下神灵圣明，所以平定了天下，驱逐了蛮夷，太阳和月亮所能照到的地方，没有不降服的。您把各国诸侯的领土置为郡县，人人安居乐业，没有战争之忧，这功业可以流传万世，从远古以来没有人能赶得上陛下您的威德啊。”

有人吹捧，秦始皇很高兴。博士齐人淳于越却不识趣，进谏说，“我听说殷周两朝称王天下一千多年，都是因为分封子弟和功臣，作为自己的辅助势力。现在陛下拥有天下，而子弟却是平民百姓，万一在后代出现田常、六卿一样的造反的权臣，君主没有带血缘关系的至亲（一方面是血缘关系，一方面是利益与共）辅佐，靠什么来挽救呢？做事情不效法古代而能长久不败的，我没有听到过。如今周青臣他当面阿谀奉承，让陛下您错上加错，他实在不是个忠臣。”

淳于越还是比较扫兴的，但是为了表明态度，可能也确实想了解政策的真实可靠性，秦始皇还是把他们主张交下去给人讨论。

丞相李斯说：“五帝时期，制度并不相符重合，三代时候，制度也不相互因袭，但不同的时代，都得到治理。这并不是说后代一定要与前代唱反调，而是时代改变了，政策当然也要随时代变化而变化。如今陛下您开创了如此伟大的事业，建立了万世不朽的功勋，本来不是愚蠢的读书人所能理解的。（您智慧无双，不会错的）。况且淳于越说的又是三代的事情（人家明明说的是商周时期），有什么可效法的？从前诸侯之间要竞争要招揽人才，所以会用优厚的待遇招揽游学之士（详细了解各国情况）。现在天下已经平定了，您颁布了统一的法令，让百姓在家努力从事农业和手工业，士人则学习法律禁令。（大家各司其职都好好的）。偏偏如今这些读书人不向现实学习，而去效法古代来指责现行的社会制度，惑乱百姓。

我丞相李斯冒着死罪也要说：古代的时候天下分散混乱，没有人能完成统一，所以诸侯并起，人们的言论都称道古代(说那时候多么多么好)，目的是损害现行的政策，用美丽而虚假的语言，让人看不清事情真实的情况；他们每个人都以为自己的学说才是最完善的，所以非议君主所建立的制度，然后好实现自己的政治理想。现在皇帝您已经兼并了天下，分辨是非黑白，确立具有权威性的制度。这些各自秉持自己的学说的人，他们聚在一起的时候就批评国家的法令教化。听到法令下达的时候，就各用自己的学说去议论优劣对错，回家以后就在心里非难，出来时参与或组织街谈巷议，在君主面前自我吹嘘，完全就是以此来沽名钓誉，标新立异，认为超人一等，为此不惜带着下面的信徒造谣诽谤。

这种情况如果不加以禁止，对上则君主的权威下降，对下则会形成党徒互相勾结。所以禁止这种情况才好。我请求史官把不是秦国的典籍全部烧掉。不是博士职务的，国内谁家敢有收藏《诗》、《书》、诸子百家著作的，书都要送到郡守、郡尉那里集体焚毁。有敢私底下讨论《诗》、《书》的，就在闹市处死示众。以古非今的要灭齐家族。官吏如果知情不报，和犯人同罪。命令下达三十天后不烧书的，就在他脸部刺上字，成为刑徒城旦（夜里筑长城，白天站岗，长城在边疆，基本也就是流放成罪犯）。有烧毁的，也要有可用的，有医药、卜筮、农林方面的书籍，就不要烧。如果有人想要学法令，可以到官吏那里学习，听权威讲解。”

秦始皇听了李斯的建议，说：“就这么办吧。”

秦始皇不用分封制的原因可以大体猜测一下。