南地是个统称，自萦州以南，直至临海的这篇广袤土地，统称为南地，实则囊括了近十个州府，下辖县属近百个。

其中仅是县属临海的州府，便多达五六之数，占地之广，约有大历十分二三的版图。

再加上南地气候温润，物产丰富，四通八达的河道以及沿海修建的码头，养活了南地无数人口之余，却也天然为他们创造了天然的经商环境。

依托于航运，以及外海来的胡人贸易，每年收上来的商税，几乎占了国库的三成。

马车里，秦峥捏着手里的书卷，漫不经心地将这些事掰开了说给司微听：

“古时候，天子之治，地方千里，千里之外，封八百诸侯，凡公、侯、伯、男、士五等。诸侯国臣，其禄视为诸侯之卿，其位观诸侯之爵，是故诸侯国臣，虽名为臣，却非天子之臣。”

“当年古制，便是为使诸侯辅佐帝王治理天下，毕竟山高路远，朝廷政令想要通彻天下……便是快马加鞭，自中央传至偏远地方，短则一旬半月，长则月余。”

“若是更偏远的地方，三五个月都花在路上也使得。”

秦峥慢悠悠掀过了一页去：“政令自春种之时下发，落至偏远地方，怕是已值夏末，该忙夏收之事，所以古时圣贤有云：偏远之地不治，不毛之地不治，未开化之地不治。”

“于是治外之地，便多归属于那些个蛮夷所有，我中原大地朝代更迭，历朝历代这么发展下来，国土早已不是古时候那般只居于中原腹地，而是一步步朝外扩张。”

秦峥从书卷中抬眼，看向司微：“……你瞧，如今南地的这些个郡县，可像是当初的诸侯国？”

“虽还从朝廷领着官职，拿着俸米，但毕竟山高皇帝远，只怕当地百姓只知当地官员之威，而不闻金銮殿上高坐的皇帝。”

这些司微自然明白，中央和地方，君王和朝臣，一向都是相互倚扶，却又彼此拉扯的存在。

别看中央朝廷里的那些个人争权夺利，彼此攻讦，斗得鸡飞狗跳，但在争斗之余，那些个该处理的事也都从没落下过。

毕竟上头坐着的皇帝不是个昏庸的。

而能在朝廷里混出头的那些个大人们，寻常时候能为了些鸡毛蒜皮拉拉杂杂，但要真对上地方上的问题……立场一致的情况下，战斗力绝不是地方上的仨瓜俩枣能顶得住的。

但现在的问题就是……朝里有人的屁股是歪的。

“国库里每年收上来的税收，除却分摊到丁口头上的税之外，似是那些个茶马盐铁，绢丝布帛，以及每年的商税，都算是大头，南地每年税收能占据国库三成的份额，已然不算是个小数。”

“早些年间，北疆战场还在打，当时从南地送上前线的粮草出了纰漏，押送了一批混了砂石麸皮的‘粮食’过去，寒冬腊月，前线的将士们盼了一个多月送到的粮草，就是这些玩意儿。”

“后来是谢楚安谢将军顶着压力，杀俘，宰马，带着人在大雪天冲入草原，屠了三个部落，所过之处，无论妇孺老幼，无一活口。”

“固然压下了一场哗变，却也开了禁口，违逆军令，无视军规……谢楚安最后亲手，把那些个激出了匪性的兵将们，于众目睽睽之下，处决于校场之上。”

有些事，不能开头，开了一个头，就是开了禁口，开了禁口，再往后，人的下限就只会无限朝着深渊不断下滑。

特别是，在这个过程中，尝到了甜头的人。

会放大某种感官，而后成瘾。

司微几乎是屏住呼吸听完的这些事：这件事的性质极为恶劣。

先不说战场杀俘，会造成日后敌方更为激烈、拼命的抵抗，致使敌方宁死不投降，便是这种近乎于屠城之举，于人心上，则是人性的一种泯灭。