“我提议发行‘改革债券’，由贵族和富裕阶层认购。”她的声音柔中带刚，带着一种难以忽视的笃定，“这些债券将承诺以未来的税收收入或改革带来的经济收益进行偿还。换句话说，认购者不仅能够支持一项改变国家未来的事业，还能在未来获得丰厚的回报。”

“债券？”一位年轻的财政官挑眉，语气中透着一丝挑衅，“这听起来不过是变相的募捐。谁会心甘情愿地拿出一大笔钱，等待未来不确定的回报？”

玛丽娜微微一笑，眼神清亮如晨露，“阁下，这不是募捐，这是投资。而且是一个收益明确、前景可见的投资。我们已经有里昂试点的成功数据作为支撑：卫生设施显著提高了劳动生产力，推动了商贸繁荣，也减少了疾病带来的劳动力损失。贵族们投资的，不仅是国家的未来，也是他们自己的利益。”

这番话令在座的几位贵族若有所思。他们低声交谈着，仿佛在权衡其中的可行性。

莱昂适时站了出来，他的身影如山般稳重，声音却比剑锋更锐利，“这不仅是玛丽娜的建议，也是我的提案。贵族阶层一直是国家治理的重要力量，如果我们能成为改革的推动者，而非障碍，不仅能化解内部矛盾，还能进一步巩固我们的地位。”

他的目光扫过每一位贵族，语气沉稳而笃定，“改革债券的成功，将证明贵族不仅是传统的守护者，也是未来的开拓者。”

财政派中有人开始点头，但也有人依旧带着疑虑。

“那么偿还计划呢？”一位中年贵族出声，语气中带着一丝戒备，“如果未来收益无法达到预期，债务该如何解决？这会不会反而成为新的财政危机？”

玛丽娜迅速接过话头，语气温和却不失坚韧，“阁下的顾虑十分合理。因此，我们的债券设计将以分阶段偿还为主，按照改革的推进和收益的逐步显现分期支付。首批债券认购者还将享受税收减免等政策优惠，以进一步保障他们的利益。”

她顿了顿，目光扫向路易国王，“陛下，这不仅是资金筹集的手段，也是团结贵族阶层的机会。让他们成为改革的参与者，他们便有动力去推动改革的成功。”

路易国王点了点头，目光复杂，却带着几分赞许。他挥了挥手，示意财政派暂时安静，而后转向玛丽娜，“很好，朕需要一个详细的债券发行方案，明日呈上。”

玛丽娜微微颔首，心中松了口气。

然而，会议并未就此结束。一位保守派的贵族发出了冷笑，“即便债券计划成功，改革的具体实施依旧是个问题。地方贵族的权力会不会被削弱？这是否会引发新的内部矛盾？”

莱昂毫不犹豫地迎上对方的目光，“阁下，改革从来都不是削弱谁，而是让整个国家变得更强。如果你们愿意参与，我相信每一位贵族都能从中找到属于自己的价值。”

他的话掷地有声，让整个议事厅陷入了短暂的沉默。

玛丽娜接着补充，“此外，我们还计划通过政府采购招标的方式，让贵族和商人参与到卫生设施的建设和运营中。中标者不仅能获得丰厚的利润，还能在本地区进一步巩固自己的影响力。这种合作模式，既减轻了政府财政压力，也调动了社会资源。”

路易国王对此表现出了浓厚的兴趣，“采购招标如何防止腐败？”

“陛下，招标过程将完全透明，并由您直接指定的监督委员会负责，确保公平公正。”玛丽娜毫不犹豫地答道。

会议的气氛逐渐从激烈变得沉稳，财政派的质疑声逐渐被数据和逻辑所压制，而保守派的反对声也因利益的考量而开始减弱。

走出议事厅时，玛丽娜和莱昂对视一眼，彼此眼中都闪过一抹微笑。