前思后想，宋彪决定先剿灭英嘴山最大的匪首程云溪（程先生）。取得胜利，振奋人心。然后一鼓作气，分兵出击。剿完余匪。

此军事计划，直报最高统帅部，很快地被批准实施。但其提出的军饷和枪支弹药，只能发放三分之一。其余由地方乡绅解决。

看到这被批准的实施方案，宋彪苦笑感叹了一番。皇帝不差饿兵,军无粮则散。没有钱财，如何打仗，怎么打胜仗？但事情已到这一步了。只能走一步是一步了。

随即，成立了剿匪司令部，召开了相关县域的乡绅大会。并宣布剿灭程匪为第一阶段。